El Programa Nacional de Agregado de Valor (ValorAR) de la Subsecretaría de Agroindustria y Mercados, de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos del Ministerio de Producción se crea con el objeto de potenciar y maximizar las oportunidades de productos y/o servicios diferenciados provenientes de las distintas cadenas agroindustriales.

A continuación se describen las principales metas de esta programación:

• Incrementar el valor unitario de la producción.
• Diversificar la producción y exportación de alimentos.
• Impulsar la incorporación de atributos de valor diferencial en los alimentos argentinos, posicionando los mismos en los diferentes mercados.
• Alinear a la agroindustria con los requerimientos de la demanda local e internacional.
• Lograr un desarrollo territorial equilibrado, sostenible y con inclusión social.
• Promover la autenticidad y originalidad de los alimentos argentinos, en virtud de las circunstancias sociales, culturales y naturales de producción, elaboración y transformación; jerarquizando a sus elaboradores.
• Profundizar la relación entre los alimentos, la salud, la nutrición, el ambiente, el turismo y la cultura.
• Incluir a los alimentos y sus tradiciones como parte esencial de los atractivos turísticos argentinos.

Para ello están disponibles una serie de instrumentos que se encuentran al servicio del sector agroindustrial argentino y que de manera conjunta o seleccionando el que más se adecue a la realidad de la región productiva o de la empresa que la adoptará, se alcanzarán las metas propuestas.

Posteriormente se señalan los principales instrumentos que posibilitan alcanzar las metas programadas:

1. Producción Orgánica ProDAO.

2. Gestión de la Calidad y Diferenciación de Alimentos PROCAL II.

3. Sellos de Calidad Alimentos Argentinos, una elección natural.

4. Denominación de Origen e Indicaciones Geográficas (DO) e (IG).

5. Promoción de Exportaciones de alimentos con alto valor PROARGEX.

6. Información Estratégica para las PyMEs Agroindustriales REDiPA.

7. Turismo Rural PRONATUR.

El objetivo es agregar valor preservando el ambiente y resguardando las cualidades de los alimentos, donde el mejor instrumento de diferenciación es a través de la producción orgánica.

Para incrementar y consolidar la producción orgánica argentina los productores orgánicos actuales y los potenciales interesados cuentan con un ámbito de discusión y de generación de acciones concretas para fortalecer esta herramienta de diferenciación.

Algunos de los ejes a afianzar se basan en:

• Ampliar la superficie y volumen de la producción orgánica nacional.
• Incrementar el volumen y valor de las exportaciones de productos orgánicos.
• Aumentar la disponibilidad de productos orgánicos para el consumo local.
• Generar regionalmente una masa crítica de personal especializado.
• Consolidar los conceptos de preservación del ambiente y sostenibilidad de la actividad.

Las líneas de trabajo principales son las siguientes:

• Investigación y Desarrollo: control de plagas y enfermedades, manejo de suelos y malezas, y mejoramiento varietal, entre otros.
• Desarrollo de la Producción Primaria: fomentar las áreas cultivadas y la producción de alimentos orgánicos.
• Desarrollo Agroindustrial: relevamiento, promoción y difusión de alternativas para industrializar la producción orgánica.
• Fortalecimiento Institucional: consolidación y apoyo a las instituciones y ONG nacionales vinculadas con la producción orgánica.

Esta alternativa de agregado de valor, se focaliza en la implementación de sistemas de gestión de la calidad y/o de diferenciación por parte del sector agroindustrial nacional.

Con su adopción, se logra un vínculo entre el producto, calidad, origen, historia, innovación y desarrollo tecnológico; obteniendo como resultado las PyMEs involucradas nuevas o mejores capacidades competitivas.

A continuación se resaltan las actividades generadas:

• Proyectos piloto: se realizan regionalmente en función de la demanda, para implementar sistemas de gestión de la calidad y/o de diferenciación, a los efectos de actuar como modelo multiplicador en la región o en la cadena de valor involucrada.
• Capacitación y asistencia técnica: diseñadas para construir una masa crítica de profesionales y técnicos especializados en sistemas de gestión y de diferenciación en las distintas regiones productivas; y para los actores de las cadenas, a fin de actualizarlos en los conocimientos necesarios para adoptar estas herramientas.
• Difusión y comunicación: generación e intercambio de información novedosa y renovada para todos los actores de las cadenas sobre tendencias y requisitos de calidad, normativas y agregado de valor, así como para las instituciones nacionales, provinciales y regionales involucradas con el sector agroindustrial.
• Desarrollo de puntos focales: vinculación con instituciones intermedias para articular el desarrollo e implementación de las herramientas descriptas. Generación de convenios de cooperación a fin de establecer en las regiones centros de consulta y asistencia.

Los Sellos de Calidad ofrecen una diferenciación a través del establecimiento de estándares superadores por encima de los requisitos básicos que debe cumplir un alimento, y poseen atributos y cualidades que se garantizan a través de una marca de fácil reconocimiento por parte del consumidor.

Los Sellos de Calidad se utilizan para:

• Promover y resguardar la autenticidad y originalidad de los alimentos.
• Generar y reforzar la confianza del consumidor.
• Diferenciar los productos entre los elaborados por la competencia, permitiendo una elección inmediata.
• Facilitar el acceso a nuevos mercados o fidelizar clientes.
• Ofrecer productos con valor agregado.
• Desarrollar una asociación positiva entre origen geográfico y alimento de calidad.

Este instrumento, creado por la Resolución SAGPyA N° 392/2005, y denominado "Alimentos Argentinos, una elección natural" es un distintivo especial para todos los alimentos argentinos que presenten atributos diferenciales característicos y constantes, que respondan a criterios de valoración significativos, objetivos, mensurables y rastreables.

El mecanismo previsto implica trabajar en base a protocolos por producto, en los cuales se establecen las condiciones que deben cumplir el alimento analizado, sus procesos, así como las características de los envases; siempre basados en sistemas documentales y verificables.

Es el instrumento mediante el cual, el sector agroalimentario, puede comunicar y ofrecer valor al mercado interno y al mundo, asociando el producto de calidad diferenciada con su origen geográfico.

Si se desea que los productos sean reconocidos en los mercados por las cualidades —calidad, tipicidad, reputación— vinculadas con el origen, incluyendo factores naturales y humanos, generando un modelo productivo que se sustenta en el esfuerzo colectivo de una localidad o región y que merezca protegerse legalmente; la diferenciación puede lograrse con la Indicación Geográfica (IG) y la Denominación de Origen (DO).

Mediante la Ley Nº 25.380 y su modificatoria (Ley Nº 25.966) se creó el Régimen Legal para la Protección y Promoción de Productos Agrícolas y Alimentarios que presentan características o cualidades diferenciales en razón de su origen geográfico, incluyendo tanto factores naturales como humanos.

La Indicación Geográfica (IG) es aquella que identifica un producto como originario del territorio de un país, o de una región o localidad de ese territorio, cuando determinada calidad u otras características del producto sean atribuibles fundamentalmente a su origen geográfico.

La Denominación de Origen (DO) corresponde al nombre de una región, provincia, departamento, distrito, localidad o de un área territorio nacional debidamente registrado que sirve para designar un producto originario de ellos y cuyas cualidades o características se deban exclusiva o esencialmente al medio geográfico, comprendidos los factores naturales y los factores humanos.

A continuación se resaltan las metas fundamentales:

• Promover la diferenciación de los productos por su identidad particular, debido a su lugar de producción y/o métodos de elaboración locales.
• Proteger el "saber hacer" local y los recursos naturales.
• Fomentar el desarrollo socio-económico, generando mano de obra y promoviendo la producción regional.
• Generar un aprovechamiento inteligente de los recursos del ambiente, que deriven en una acción cultural como ser la gastronomía, las producciones artesanales y el turismo.

Las actividades que se promueven son las siguientes:

• Asesoramiento técnico y legal.
• Instrumentación de las acciones inherentes al trámite: recepción, análisis y seguimiento de solicitudes.
• Capacitación: disertación informativa sobre el uso de estas herramientas.

Este servicio se orienta a incrementar en forma sostenible las exportaciones agroalimentarias de productos diferenciados y de alto valor agregado, de pequeñas y medianas empresas, procurando la ampliación de los destinos de exportación y generando las condiciones para promover las economías de las diferentes regiones del país. Dicho servicio interactúa con el Área de Promoción de Exportaciones de la Dirección de Relaciones Agroalimentarias Internacionales (DRAI).

Los servicios que se promueven se especifican a continuación:

• Red de información actualizada por producto y por mercados.
• Estudios de mercados para productos alimenticios.
• Directorio de empresas exportadoras argentinas de agroalimentos.
• Capacitación sobre temas específicos de comercio exterior.
• Asesoramiento para el desarrollo o adaptación de productos y la apertura de mercados.
• Campañas de promoción de los alimentos argentinos en el exterior, en el ámbito académico y entre formadores de opinión.
• Material de comunicación sobre la oferta argentina de agroalimentos, publicaciones sectoriales y específicas, con el objetivo de posicionar y consolidar la imagen de las cadenas de valor en el exterior.
• Participación en Ferias Internacionales, organización de Misiones Comerciales, al y del exterior, y de Rondas de Negocios en el país o en el exterior; "Semanas Argentinas" en los mercados, y eventos similares en puntos de venta, restaurantes y otros para la presentación de los agroalimentos.
• Vinculación con nuestras Agregadurías Agrícolas en China, Estados Unidos, la Unión Europea y Brasil.

La Red de Información para PyMEs Alimentarias (Red IPA) brinda asistencia técnica colaborando con los empresarios en los distintos trámites, registros e información necesaria para alcanzar con éxito la producción y venta de alimentos.

Esta herramienta se desarrolló con la convicción de que sea un servicio federal, una Red de Referentes Provinciales que atiendan y realicen el seguimiento de las consultas de las empresas.

Asimismo, se trabaja en coordinación con entidades nacionales y de manera conjunta entre la Dirección Nacional de Mercados y la Dirección Nacional de Agroindustria.

Los servicios que se procuran son los siguientes:

• Promover la interrelación de los empresarios con las instituciones regionales, provinciales y nacionales.
• Atender las inquietudes de los empresarios PyMEs del sector, a fin de encontrar conjuntamente posibles soluciones a las problemáticas planteadas.
• Proveer a los empresarios de herramientas para mejorar sus sistemas de comercialización y permitir diferenciar sus productos.
• Facilitar el contacto entre distintos actores/empresarios que se encuentran atomizados.

Es importante tener presente la siguiente información:

• Trámites: inscripciones, registros y habilitaciones de establecimientos y productos.
• Financiamiento junto con la Unidad de Financiamiento Agropecuario (FINAGRO) sobre líneas de crédito, subsidios, aportes no reembolsables, a nivel nacional, provincial y municipal.
• Capacitaciones y eventos para el sector PyME nacional, provincial y municipal.
• Comercio Exterior: información generada para el sector respecto de programas de exportación, estudios de marketing, formación de consorcios, contactos con posibles compradores, exposiciones y ferias, entre otros.

La expansión del negocio del turismo rural en la República Argentina incrementó el volumen de producción turística e ingreso de divisas; priorizando la participación del sector privado en el marco de asociaciones y grupos de turismo rural.

Debido a esta razón, es fundamental lograr una masa crítica de prestadores de turismo rural en condiciones de brindar servicios de calidad, técnicamente factible, económicamente viable y ambientalmente sostenible.

La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos (SAGPyA), el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) y la Secretaría de Turismo trabajan coordinadamente en el desarrollo del turismo rural.

A continuación se señalan las principales líneas de acción que trabaja esta herramienta:

• Diseño de políticas y estrategias de turismo rural.
• Diseño de base de datos y página Web.
• Estudio de la demanda actual y potencial.
• Elaboración de documentos técnicos de apoyo a la capacitación.
• Realización de viajes de familiarización regionales (FAM Tours).
• Asistencia a eventos nacionales e internacionales de promoción y difusión turística rural.
• Publicaciones para la difusión, promoción y apoyo a la comercialización a nivel local, nacional e internacional.
• Diseño y puesta en marcha del Contact Center, a fin de lograr un posicionamiento on-line de los prestadores.
• Capacitación a técnicos y prestadores de turismo rural.
• Encuentros nacionales de técnicos y prestadores de turismo rural.
• Visitas de intercambio entre prestadores turísticos rurales, artesanos rurales y técnicos.
• Publicación de experiencias en turismo rural.
• Desarrollo de rutas alimentarias.
• Estudios de impacto económico, social y ambiental de emprendimientos de turismo rural.

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NOTA: Para mayor información sobre los instrumentos del Programa Nacional de Agregado de Valor comunicarse con las siguientes vías de comunicación: 1. Producción Orgánica (ProDAO): email: jalder@minprod.gov.ar o al teléfono (011) 4349-2041. 2. PROCAL II: email: calidad_dna@minprod.gov.ar o al teléfono (011) 4349-2043. 3. Sellos de Calidad "Alimentos Argentinos, una elección natural". email: selloaa@minprod.gov.ar o a los teléfonos (011) 4349-2175/2236. 4. Denominación de Origen (DO) o Indicación Geográfica (IG): email: dorigen@minprod.gov.ar o al teléfono (011) 4349- 2041. 5. PROARGEX: email: proargex@minprod.gov.ar o al teléfono (011) 4349-2729. 6. Información Estratégica para las PyMEs Agroindustriales REDiPA: email: pymesalim@minprod.gov.ar o al teléfono (011) 4349-2156. 7. Turismo Rural PRONATUR: email: valorar@minprod.gov.ar o al teléfono 4349-2356.