(4) A partir del segundo año de la puesta en marcha de esta línea, ningún PAEBT podrá ser presentado ante el FONARSEC sin el acompañamiento explícito de un FFP.

En función del objetivo general de esta línea se describen a continuación las actividades elegibles:

• Actividades de consultoría y estudios para un análisis integral de la viabilidad de la oportunidad o negocio tecnológico, estudios de mercado y de validación del producto, estudios de libertad de explotación, estudios del estado de la propiedad intelectual en el tema especifico de interés para el proyecto, servicios de acceso a información. El monto total de financiamiento para este rubro no podrá superar la suma de pesos ciento sesenta mil ($160.000).

• Refuerzo de la propiedad intelectual mediante la preparación y depósito de nuevas patentes complementarias a las existentes o en nuevos territorios.

• Contratación de servicios para pruebas de concepto específicas: escalado, elaboración y ensayo de prototipos, ensayos clínicos, ensayos a campo, mediciones de precisión, consultoría especializada de alto nivel para pruebas tecnológicas específicas, utilización de equipamiento científico high tech, etc.

• Actividades e insumos necesarios para el desarrollo de prototipos y otras actividades de I+D.

• Asistencia a ferias internacionales u otros eventos tecnológicos y/o comerciales de importancia para el desarrollo del PAEBT.

Los rubros del presupuesto solicitado al FONARSEC que podrán imputarse con cargo al financiamiento son:

• Bienes de Capital: adquisición de licencias, equipamiento.

• Consultoría y Servicios: contratación de expertos, consultorías, capacitación de recursos humanos, servicios tecnológicos de terceros para el desarrollo de pruebas de concepto, prototipos, mediciones especiales, etc.

• Materiales e Insumos.

• Viajes y Viáticos.

Se reconocerán gastos a ser financiados por FONARSEC o por la contraparte a aquellos realizados a partir del dictado de la Resolución Aprobatoria del beneficio por parte del Directorio de la ANPCyT.

El monto máximo a financiar para cada PAEBT será de hasta pesos dos millones quinientos mil ($2.500.000).

El financiamiento de las propuestas consistirá en un aporte que no superará el 75% del costo total de las actividades contenidas en el PAEBT.

El porcentaje restante deberá ser aportado por el CAPP o institución adjudicataria en concepto de contraparte por sí o a través de terceros, en los mismos rubros imputados al subsidio o en los siguientes conceptos:

• Recursos Humanos: salarios correspondientes a los técnicos, científicos o profesionales que dediquen parte de su tiempo a la generación o desarrollo de la EBT y del equipo emprendedor.

• Infraestructura: gastos de compra o alquiler de inmuebles.

• Gastos de formulación.

• Otros gastos: habilitaciones municipales u otras, tasas aduaneras o similar, gastos para readecuaciones edilicias u obra nueva, entendiendo por obra nueva toda intervención externa a el/los edificio/s existente/s y/o que impliquen un aumento de la superficie cubierta, otros gastos inherentes al proyecto.

En todos los casos se deberá justificar la necesidad de dichos gastos, considerando que los mismos deberán estar destinados a apoyar la creación de EBT´s.

Asimismo, la existencia de gastos superfluos, no debidamente justificados, que excedan los valores de mercado, o sobrevaluados, podrán dar lugar a la descalificación de la propuesta o -siendo el plan técnicamente viable y recomendado en tal sentido por el evaluador- a un proceso de reformulación previa a la adjudicación del beneficio.

No serán considerados gastos elegibles de ningún tipo:

• Gastos efectuados con anterioridad a la fecha de la Resolución Aprobatoria del Directorio de la ANPCyT.

• Adquisición de materiales e insumos destinados a investigaciones científicas ajenas a los objetivos específicos del proyecto.

• Pago de servicios públicos tales como: agua, gas y luz.

• Reestructuración de deudas, pago de dividendos o recuperaciones de capital ya invertidos.

• Transferencias de activos: adquisición de acciones, de participaciones en el capital social u otros valores mobiliarios, etc.

• Pago de cesantías.

• Retiro de socios, vacaciones y Sueldo Anual Complementario (SAC).

• Contribuciones en especie.

• Adquisición de bienes usados.

• Todo gasto innecesario e incompatible con el logro de los resultados previstos en el proyecto.

El CAPP que acceda al beneficio suscribirá con la ANPCyT el Contrato de Promoción para el financiamiento de la ejecución del PAEBT.

En el caso que la presentación se realice con el acompañamiento de un FFP, se firmará otro convenio entre las tres partes, (CAPP, el FFP, y la ANPCyT) a efectos de volcar los derechos y obligaciones del FFP, y todo otro elemento que sirva para regular la relación entre las partes, incluyendo los mecanismos para la eventual desafectación del FFP en la ejecución del PAEBT.

Las adquisiciones contempladas en los PAEBT’s, con fondos del subsidio, deberán realizarse siguiendo los procedimientos de adquisición del BIRF, los que serán supervisados ex-ante por la ANPCyT. Para cada caso particular se proveerán los modelos de pliegos de licitación o contratación a ser utilizados.

Las adquisiciones contempladas en los PAEBT´s, con los fondos de contraparte, deberán ser rendidas semestralmente y serán objeto de supervisión de la ANPCyT. Para cada caso particular se proveerá el modelo de rendición.

Para la suscripción del contrato del subsidio adjudicado serán requisitos excluyentes:

• Por parte de las instituciones privadas sin fines de lucro o empresas la presentación del Certificado Fiscal para Contratar con el Estado (según Resolución AFIP Nº 1814).

• La constitución de un seguro de caución a favor de la Agencia, por el 20% del monto del subsidio otorgado, cuya vigencia será abierta.

El PAEBT deberá identificar claramente las etapas y las actividades correspondientes a cada una de ellas.

La etapa inicial cubrirá aquellas tareas inherentes a la validación tecnológica del proyecto (estudios de protección, análisis de mercado, grado de innovación, marco regulatorio, etc.).

El costo total de la primera etapa del PAEBT no podrá superar la suma de pesos trescientos cincuenta mil ($350.000).

Excepcionalmente -si la propuesta está avanzada en los aspectos referidos a los estudios de explotación, regulación y factibilidad previstos para una etapa inicial- y el PAEBT comienza con actividades correspondientes a las pruebas de concepto (escalado, ensayo de prototipos, ensayos clínicos, ensayos de campo, etc.) este monto podrá ampliarse hasta la suma total de pesos setecientos mil ($700.000) siempre que los gastos estén debidamente justificados.

Las etapas sucesivas del PAEBT deberán avanzar en el proceso de constitución de la EBT; para ello se podrán incluir actividades tales como la elaboración del Plan de Negocios definitivo, consolidación del grupo emprendedor, ajustes y culminación de las pruebas de concepto, definición de las futuras líneas de operación de la EBT, negociaciones con los posibles inversores, elaboración de un informe de posibilidades de inversión.

El CAPP deberá presentar un informe de actividades al término de cada etapa, el cual será objeto de evaluación por parte del FONARSEC. El no cumplimiento o el rechazo del informe dará lugar a la suspensión del beneficio hasta tanto se regularice la situación, tomando como fecha límite un plazo de sesenta (60) días, bajo apercibimiento de rescindir unilateralmente el contrato.

La ANPCyT podrá declarar unilateralmente la rescisión del Contrato de Promoción en el caso de existir causas imputables a los beneficiarios, las cuales figurarán en el contrato.

El CAPP beneficiario deberá rembolsar los importes recibidos hasta la fecha de rescisión en los plazos y condiciones establecidos contractualmente, y se procederá a ejecutar la póliza de caución constituida por la empresa a favor de la ANPCyT.

Los proyectos que involucren la rehabilitación o reconstrucción de oficinas y laboratorios deberán tener en cuenta la presente guía a los fines de evitar, minimizar o mitigar los impactos ambientales adversos que se produzcan durante las obras o el uso y mantenimiento de los edificios.

No se financiarán proyectos que no sean ambientalmente adecuados.

Los responsables de los subproyectos indicarán a través de una declaración jurada que los mismos no se encuentran en áreas protegidas, en sitios contaminados, en las proximidades de humedales o sitios de valor patrimonial, tanto sea cultural como natural, o en sitios que presente oposición fundada de la comunidad que reside en el área.

Las medidas de gestión ambiental se establecerán en los Planes de Gestión Ambiental preparados por los responsables de los proyectos, y ser revisadas por la UGSA, quien podrá aprobar, pedir modificaciones o rechazar los mismos.

A continuación se presenta una guía para algunas de las medidas de gestión ambiental, que, como mínimo deben ser consideradas en la formulación de los PGA:

En el diseño del proyecto se deben incluir -pero no limitar a estos- aspectos tales como uso eficiente de energía (natural o artificial, condiciones de ventilación y asoleamiento, área (m2), diseño adecuado de sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento básico.

En el presupuesto de obras se debe incluir todas las medidas especificadas o requeridas por las municipalidades u otra autoridad oficial competente para el control de ruido y polvo resultante de la obra y los respectivos requerimientos para la mitigación de los impactos ambientales.

La siguiente información se presenta como una guía general que deberá utilizarse junto con las regulaciones nacionales y locales.

Con base en esta información, y para cada proyecto, deberán desarrollarse las especificaciones ambientales para los contratistas, teniendo en cuenta el tamaño del proyecto, las características y la localización (rural, urbano, etc.) del sitio del proyecto.

Por lo tanto, las siguientes especificaciones (incluidas prohibiciones específicas y medidas para el manejo de la construcción), deberán incorporarse dentro de los documentos de licitación, los contratos y las órdenes de trabajo pertinentes.

Las siguientes actividades están prohibidas dentro o en las cercanías del sitio del proyecto:

• La tala de árboles por cualquier razón fuera del área de construcción aprobada.

• La caza, la pesca, la captura de vida silvestre o la recolección de plantas.

• El uso de materiales tóxicos no aprobados, como pinturas a base de plomo, asbestos, etc.

• La alteración de cualquier objeto o edificación con un valor histórico o arquitectónico.

• La elaboración de fuegos.

• El uso de armas de fuego (con excepción de los guardias de seguridad).

• El uso de bebidas alcohólicas por parte de los trabajadores.

Los desechos sólidos, sanitarios y peligrosos deberán controlarse apropiadamente por medio de la implementación de las siguientes medidas:

• Minimizar la producción de los desechos que deberán tratarse o eliminarse.

• Identificar y clasificar el tipo de desperdicio producido. Si se producen desechos peligrosos, deberán tomarse las medidas adecuadas para su almacenamiento, recolección, transporte y disposición final.

• Identificar y demarcar claramente las áreas de disposición, indicando los materiales específicos que pueden depositarse en cada área.

• Controlar la ubicación de todos los desechos de la construcción (los cortes de tierra inclusive) en los sitios de disposición aprobados (a más de >300 metros de los ríos, arroyos, lagos o humedales). Disponer en áreas autorizadas toda la basura, los metales, los aceites usados y los materiales de exceso generados durante la construcción, e incorporar sistemas de reciclaje y separación de materiales.

• Identificar y demarcar las áreas para el mantenimiento de la maquinaria y los equipos (> 15 metros de los ríos, arroyos, lagos o humedales).

• Asegurar que todas las actividades de mantenimiento de equipos y maquinaria, (el cambio de aceite inclusive) se lleven a cabo dentro de las áreas demarcadas para tal efecto; nunca deberá disponerse de los aceites arrojándolos al suelo, en los cursos de agua, en los drenajes o en los sistemas de alcantarillado.

• Identificar, demarcar y hacer obligatorio el uso de las rutas de accesos dentro del área para limitar el impacto sobre la vegetación del lugar.

• Instalar y mantener un sistema de drenaje adecuado para prevenir la erosión del sitio durante y después de la construcción.

• Levantar barreras para el control de la erosión alrededor de los perímetros de cortes de tierra, fosos de disposición y carreteras.

• Regar agua cuando sea necesario en carreteras en tierra, cortes, materiales de relleno y arena y material de construcción almacenados para reducir la erosión causada por el viento.

• Mantener en todo momento la velocidad vehicular a no más de 10 mph dentro del área de las obras.

• Identificar y demarcar las localizaciones para los sitios de disposición de residuos y canteras, garantizando que ellas se encuentran a por lo menos 15 metros de las áreas críticas tales como terrenos con altas pendientes, suelos susceptibles a la erosión, y áreas que drenan directamente a cuerpos de agua sensibles.

• Limitar la extracción de materiales a las canteras aprobadas y demarcadas para ello.

• Establecer y hacer cumplir los procedimientos para la limpieza diaria, incluso el mantenimiento de las instalaciones adecuadas para la disposición de los escombros.

Dentro de las responsabilidades del contratista se incluye la protección de cada persona y de la propiedad cercana al proyecto, contra accidentes debidos a la construcción.

El contratista será responsable de cumplir los requisitos de seguridad, nacionales o locales y de cualquier otra medida que sea necesaria pare evitar accidentes.

Entre estas medidas se incluyen:

• Demarcar clara y cuidadosamente rutas seguras para los peatones.

• Si hay niños en edad escolar en las cercanías, incluir agentes de tráfico para que lo dirijan durante las horas escolares.

• Mantener un suministro para las señales de trafico (como por ejemplo: pinturas, caballetes, materiales para las señales, etc.), para marcar las vías y para las barandas para mantener la seguridad de los peatones durante la construcción.

• Llevar a cabo entrenamientos sobe seguridad para los trabajadores de la construcción antes de al iniciación de las obras.

• Proporcionar equipo y ropa de protección a cada trabajador (gafas, guantes, respiradores, mascaras contra el polvo, cascos, botas altas con punta de acero, etc.). y exigir su uso.

• Colocar planillas sobre los datos de seguridad de cada químico presente en el lugar de las obras.

• Exigir que todos los trabajadores lean las planillas sobre los datos de seguridad de cada químico. Explicar claramente los riesgos para ellos y sus compañeros, especialmente para las mujeres embarazadas o que planifican serlo en el corto plazo. Motivar a los trabajadores para que compartan la información con sus médicos, cuando sea el caso.

• Garantizar que la remoción y la disposición de materiales que contienen asbestos u otras sustancias químicas sean llevadas a cabo y por trabajadores entrenados para ello.

• Suspender todas las obras durante los periodos de lluvias intensas o durante emergencias de cualquier tipo.

• Asegurar el equipo mecánico y eléctrico para que pueda soportar eventos sísmicos durante la construcción.

Para controlar las molestias y el polvo durante la construcción, el contratista deberá:

• Mantener la velocidad de todo el trafico relacionado con la construcción a no más de 15 mph en todas las vías localizadas a 200 metros del sitio de las obras.

• Mantener la velocidad de todos los vehículos dentro de la obra a no más de 10 mph.

• En la medida de lo posible, mantener los niveles de ruido asociados con toda la maquinaria y el equipo a no más de 90 db.

• Implementar medidas más estrictas para prevenir niveles de ruido indeseables en las áreas sensibles (barrios residenciales, hospitales, ancianatos, etc.).

• Minimizar la producción de partículas sólidas en suspensión (polvo) en todo momento con el fin de evitar impactos en las familias y los negocios circundantes, en especial en las personas vulnerables (niños, ancianos).

• Remover la vegetación en etapas para evitar que grandes áreas queden expuestas al viento.

• Colocar barreras contra el polvo alrededor de las áreas de construcción, especialmente en las áreas cercanas a viviendas y a zonas comerciales y recreacionales.

• Regar agua según sea necesario en las carreteras en tierra, las áreas de corte, las reservas de arena y material de construcción y los materiales de relleno.

• Aplicar las medidas apropiadas para minimizar las alteraciones debido a las vibraciones o los ruidos causados por las actividades de la construcción.

Para mejorar las relaciones con la comunidad, el contratista deberá:

• Informar a la población, de acuerdo con los requisitos del país y de la EA, sobre los horarios de la construcción, las interrupciones en los servicios básicos, las rutas de desvío del trafico y las rutas de buses provisionales, según sea lo apropiado.

• Limitar las actividades de la construcción por las noches. Cuando sea necesario, garantizar que el trabajo nocturno se programe cuidadosamente e informar apropiadamente a la población para que tomen las medidas necesarias.

• Avisar a la población, con por lo menos cinco días de anticipación y mediante vayas informativas y afiches colocados en el sitio de las obras, en los paraderos de los buses, y en las casas y negocios afectados, de cualquier interrupción en los servicios básicos (agua, electricidad, teléfonos, rutas de buses, etc.).

El contratista es responsable de familiarizarse con los "Procedimientos de Hallazgos de Patrimonio Cultural", con el fin de saber cómo proceder en el caso de que se encuentre eventual patrimonio cultural.

Estos procedimientos incluyen:

• Detener las obras inmediatamente después del descubrimiento de cualquier objeto con un posible valor histórico, paleontológico o con cualquier otro valor cultural, anunciarle el hallazgo al director del proyecto y notificarle a las autoridades pertinentes.

• Proteger los hallazgos tan bien como sea posible mediante el uso de cubiertas plásticas e implementar medidas para estabilizar el área, si fuere necesario, para protegerlos lo mejor posible.

• Prevenir y penalizar cualquier acceso no autorizado al patrimonio encontrado.

• Reiniciar la construcción después de la inspección y autorización de la autoridad competente en la materia, de acuerdo a la jurisdicción que se trate.

En los documentos de licitación se deberá indicar cómo se supervisará el cumplimiento de las reglas ambientales y de las especificaciones de diseño, junto con las penalidades impuestas a los contratistas y trabajadores por el no cumplimiento de éstas.

Mediante la supervisión de la construcción, se puede constatar si el contratista o el supervisor designado para la parte ambiental fallaron en el cumplimiento del manual y las especificaciones ambientales.

Se requiere también que los contratistas cumplan con las regulaciones nacionales, provinciales y municipales que rigen el medio ambiente, la salud y la seguridad pública.