MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA
SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA
Resolución 153/2015
Bs. As., 4/5/2015
VISTO el Expediente N° S05:0024692/2015 del Registro del MINISTERIO DE
AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA, el Decreto-Ley N° 6.704 del 12 de
agosto de 1963, la Resolución N° 134 del 22 de marzo de 1994 del
ex-INSTITUTO ARGENTINO DE SANIDAD Y CALIDAD VEGETAL, la Resolución N°
152 del 27 de marzo de 2006 del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD
AGROALIMENTARIA, la Disposición N° 17 del 4 de diciembre de 2006 de la
Dirección Nacional de Protección Vegetal, y
CONSIDERANDO:
Que por la Resolución N° 134 del 22 de marzo de 1994 del ex-INSTITUTO
ARGENTINO DE SANIDAD Y CALIDAD VEGETAL, se aprobó el Programa Nacional
de Control y Erradicación de Mosca de los Frutos (PROCEM).
Que mediante Resolución N° 152 del 27 de marzo de 2006 del SERVICIO
NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA, se aprobó el “Plan de
Emergencia Fitosanitaria para las Áreas Libres de Mosca de los Frutos”.
Que por la Disposición N° 17 del 4 de diciembre de 2006 de la Dirección
Nacional de Protección Vegetal, se declaró como Área Libre de la Plaga
Mosca de los Frutos de importancia económica (Díptero, Tephritidae) a
los valles de los Departamentos San Rafael y General Alvear, Oasis Sur
de la Provincia de MENDOZA, en el marco del mencionado Programa
Nacional.
Que como consecuencia de las condiciones climáticas favorables para el
desarrollo de la plaga durante la presente campaña en todo el país
(altas temperaturas e inviernos moderados), el sistema de detección del
PROCEM ha registrado un aumento de los niveles poblacionales,
incrementando la presión de ingreso de la plaga a las áreas libres.
Que con fecha 29 de abril de 2015 se detectaron en el área urbana de la
localidad de “La Llave”, Departamento San Rafael, Provincia de MENDOZA,
DOS (2) machos jóvenes de Mosca de los Frutos (Mosca del Mediterráneo -
Ceratitis capitata Wied.), por lo que corresponde declarar una
Emergencia Fitosanitaria, conforme a lo establecido en el punto 2 del
Anexo de la citada Resolución N° 152/06.
Que, asimismo, procede establecer un área regulada en la cual las
plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados que
ingresen, egresen o transiten por la misma, están sujetas a la
aplicación de determinadas medidas fitosanitarias.
Que para el caso de Mosca de los Frutos (Mosca del Mediterráneo -
Ceratitis capitata Wied.), dicha área regulada corresponde a la
superficie cubierta por un círculo de SIETE COMA DOS (7,2) kilómetros
de radio alrededor del epicentro de la detección.
Que la Dirección de Asuntos Jurídicos ha tomado la intervención que le
compete, no encontrando reparos de orden legal que formular.
Que la presente medida se dicta en el ejercicio de las facultades
conferidas por el Artículo 8°, inciso k) del Decreto N° 1.585 del 19 de
diciembre de 1996, sustituido por su similar N° 825 del 10 de junio de
2010.
Por ello,
LA PRESIDENTA DEL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA
RESUELVE:
ARTÍCULO 1° — Mosca de los Frutos. Emergencia fitosanitaria.
Declaración. Se declara en Emergencia Fitosanitaria por captura
múltiple de Mosca de los Frutos (Mosca del Mediterráneo - Ceratitis
capitata Wied.) a la superficie comprendida dentro del círculo de SIETE
COMA DOS (7,2) kilómetros de radio, con epicentro en el sitio donde se
produjo la detección de la plaga y que responde a las coordenadas
geográficas latitud = -34.6375, longitud = -68.0113 de la localidad de
“La Llave”, Departamento San Rafael, Provincia de MENDOZA.
ARTÍCULO 2° — Área regulada. Se establece como área regulada al área
geográfica citada en el artículo precedente, la cual queda sujeta al
cumplimiento obligatorio de las acciones fitosanitarias establecidas en
la presente resolución y aquellas que la Dirección Nacional de
Protección Vegetal disponga, en uso de las facultades conferidas por el
Artículo 4° de la Resolución N° 152 del 27 de marzo de 2006 del
SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA (SENASA).
ARTÍCULO 3° — Medidas fitosanitarias. Se establece la ejecución de las
siguientes medidas fitosanitarias en el área regulada definida en el
Artículo 1° de la presente resolución:
Inciso a) Recolección y posterior enterramiento de los frutos caídos.
Inciso b) Descarga de los frutos hospederos de Mosca de los Frutos
(Mosca del Mediterráneo - Ceratitis capitata Wied.) que estén en
condiciones de ser atacados por la plaga, en un radio de DOSCIENTOS
(200) metros alrededor de cada detección y su posterior destrucción.
Inciso c) Remoción del suelo bajo la proyección de la copa de los
árboles y aplicación de insecticida (respetando la normativa provincial
vigente).
Inciso d) Inmovilización de frutos hospederos del área regulada
definida en el Artículo 1° de la presente resolución, salvo
autorización expresa del SENASA, previa aplicación de medidas
fitosanitarias.
Inciso e) Aplicación de insecticida cebo sobre el follaje, en las dosis
y frecuencia que el PROCEM determine, en proximidades del punto de
detección de la plaga.
Inciso f) Establecimiento de patrullas móviles, a fin de verificar el cumplimiento de las condiciones de resguardo.
Inciso g) Acciones de inspección, verificación de origen y
corroboración de la condición fitosanitaria por parte del SENASA en
centros de acopio y distribución, frigoríficos, galpones de empaque e
industrias.
Inciso h) Otras medidas que el SENASA determine.
ARTÍCULO 4° — Tenedores de especies hospederas de Mosca de los Frutos.
Se establece que todas las personas físicas o jurídicas tenedoras de
especies hospederas de Mosca de los Frutos (Mosca del Mediterráneo -
Ceratitis capitata Wied.) bajo cualquier forma de posesión de la tierra
(propietario, arrendatario, usufructuario u ocupante), situadas en la
localidad de La Llave, deben efectuar el control cultural, realizando
la recolección total de los frutos de traspatio y permitir el ingreso
del personal del PROCEM Mendoza a fin de colaborar para la realización
de tareas de control fitosanitario.
ARTÍCULO 5° — Empaques y frigoríficos burbujas. Se aprueba la
implementación de empaques y frigoríficos burbujas, conforme a lo
establecido en el Anexo I que forma parte integrante de la presente
resolución.
ARTÍCULO 6° — Industrias burbujas. Se aprueba la implementación de
industrias burbujas, conforme a lo establecido en el Anexo II que forma
parte integrante de la presente resolución.
ARTÍCULO 7° — Medios de transporte. Los medios de transporte con
productos vegetales hospederos de Mosca de los Frutos (Mosca del
Mediterráneo - Ceratitis capitata Wied.) producidos fuera del área
regulada y que transiten por ésta, deben cumplir con condiciones de
resguardo [las cargas se cubrirán totalmente para su transporte con
lona o malla con OCHENTA POR CIENTO (80%) de densidad].
ARTÍCULO 8° — Exportación de frutos hospederos originarios del área
regulada definida en el Artículo 1° de la presente resolución. Se
prohíbe la exportación de frutos hospederos originarios del área
regulada definida en el Artículo 1° de la presente resolución, a
aquellos mercados con restricciones cuarentenarias por mosca de los
frutos, sin el correspondiente tratamiento cuarentenario.
ARTÍCULO 9° — Productos ingresados a los establecimientos de empaque
y/o frigoríficos hasta el día 28 de abril de 2015 inclusive. Todos los
productos vegetales hospederos de Mosca de los Frutos (Mosca del
Mediterráneo - Ceratitis capitata Wied.) que hayan sido ingresados a
los establecimientos de empaque y/o frigoríficos hasta el día 28 de
abril de 2015 inclusive, conservarán su condición fitosanitaria,
siempre que cumplan con todas las condiciones de resguardo establecidas
por el SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA.
ARTÍCULO 10. — Incumplimientos. El incumplimiento a la presente
resolución será sancionado de conformidad con lo normado en el Artículo
18 del Decreto N° 1.585 del 19 de diciembre de 1996.
ARTÍCULO 11. — Vigencia. La presente resolución entrará en vigencia a partir de la fecha de publicación en el Boletín Oficial.
ARTÍCULO 12. — Comuníquese, publíquese, dese a la Dirección Nacional
del Registro Oficial y archívese. — Ing. Agr. DIANA MARIA GUILLEN,
Presidenta, Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria.
ANEXO I
EMPAQUES Y FRIGORÍFICOS BURBUJAS
1. PRINCIPIOS GENERALES
Ante la ocurrencia de un evento en el Área Libre de Mosca de los Frutos
se implementarán las medidas cuarentenarias establecidas en el Plan de
Emergencia aprobado por la Resolución SENASA N° 152/06.
La producción que se destina a un mercado con restricciones para mosca
de los frutos proveniente de un Área Regulada y cosechada a partir del
29 de abril de 2015 deberá cumplir sin excepción con el tratamiento
cuarentenario que establezca el SENASA, o dar cumplimiento a lo
determinado en el presente anexo.
2. DEFINICIONES
2.1 Se entiende por Empaque burbuja a aquel establecimiento habilitado
fitosanitariamente por el SENASA para realizar el procesamiento de
fruta, y que da cumplimiento a las condiciones descriptas en el
presente anexo. El mismo podrá ser:
2.1.1 Empaque burbuja para proceso de fruta originaria del Área Libre
en el Área Regulada, sin que la fruta pierda su condición de libre y
que pueda ser exportada a países con restricciones para Mosca de los
Frutos (Mosca del Mediterráneo - Ceratitis capitata Wied.).
2.1.2 Empaque burbuja para proceso de fruta originaria del Área
Regulada en el Área Libre, preservando las Arcas Libres de la Provincia
de MENDOZA.
2.2 Se entiende por Frigorífico Burbuja a aquel establecimiento
habilitado fitosanitariamente por el SENASA para realizar tratamiento
de frío cuarentenario a fruta originaria del Área Regulada o brindar
servicio de frío de conservación a fruta originaria del Área Libre, sin
que la misma pierda su condición fitosanitaria.
3. CARACTERÍSTICAS DE LOS ESTABLECIMIENTOS
Las características que deberá cumplir un Empaque/Frigorífico burbuja son las que se detallan a continuación:
3.1 Empaque y/o Frigorífico burbuja es aquel que se acondiciona
mediante distintos elementos (malla antiáfida o similar, dobles
cortinas plásticas, flujo laminar de aire, etc.), que permitan asegurar
la hermeticidad, evitando cualquier movimiento de insectos hacia
adentro o hacia afuera del mismo.
3.2 En primer lugar, se deben presentar los planos/proyectos de galpón
y/o frigorífico burbuja al Centro Regional del SENASA, el que
verificará y aprobará los mismos y lo habilitará fitosanitariamente.
3.3 Las mallas utilizadas en el aislamiento del edificio no deben ser
de una abertura mayor de 1,5 mm. Tomando en cuenta ese criterio se
podrá usar:
- Malla antiáfida
- Malla media sombra al 100%
- Doble malla media sombra al 80%
3.4 Los accesos utilizados por el personal deben contar con un sistema de doble puerta.
3.5 Los accesos de montacargas y carretillas deben contar con dobles
cortinas plásticas, cada una con sus cintas superpuestas en un 30%
aproximadamente.
3.6 Los accesos de camiones deben contar con doble cortina plástica,
más cortina de aire o forzador de aire; o puerta enmallada más cortina
de aire o forzador de aire; o doble puerta enmallada.
3.7 Cualquier otra abertura que no forme parte de los accesos
anteriormente descriptos debe ser sellada por algún material tipo
poliuretano expandido, goma espuma, material aislante de cámaras
frigoríficas, etc.
3.8 Para el caso de puertas/portones ya existentes que no cumplan con
los parámetros arriba indicados, deben ser precintados por el SENASA
para asegurar su inviolabilidad. En el caso de salidas de emergencia,
se deberán fajar para permitir su uso en caso necesario.
4.- PROCEDIMIENTO GENERAL
4.1 Las cargas que ingresan (cajones o contenedores) deben hacerlo perfectamente aisladas y trazadas.
4.2 En los frigoríficos burbujas se realizará el tratamiento de frío
cuarentenario de acuerdo a lo establecido en la Resolución N° 472 del
24 de octubre de 2014 del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD
AGROALIMENTARIA.
4.3 En frigoríficos convencionales ubicados en el Área Regulada y
habilitados por el SENASA, se podrá realizar el tratamiento de frío
cuarentenario, de acuerdo a lo establecido en la citada Resolución N°
472/14, a la fruta proveniente de esa área, a efectos de autorizar la
salida de la misma sin poner en riesgo al Área Libre.
4.4 Será responsabilidad del Centro Regional del SENASA o de quien éste
designe, verificar la correcta aplicación del mencionado tratamiento.
4.5 A partir de allí, esa fruta podrá ser trasladada (preservando la
trazabilidad) a cualquier empaque del Área Libre para ser procesada y
enviada a cualquier destino, excepto a cualquier mercado con
restricciones cuarentenarias.
4.6 La fruta originaria de distintas áreas (Reguladas y Libres) debe
estar separada en distintas cámaras y ser trabajadas de manera
separadas. Las cámaras, una vez desocupadas, se desinfectarán como
medida preventiva.
4.7 Todo movimiento de fruta entre áreas de distinto estatus deber ser
solicitado de manera formal (nota, fax) al Centro Regional del SENASA
con 24 horas de anticipación. Se deberá informar origen, destino, fecha
y hora aproximada de carga/descarga de cada envío.
4.8 El Centro Regional del SENASA autorizará cada traslado de fruta, en
forma particular, con las medidas de resguardo correspondientes.
5.- DEL TRANSPORTE
El transporte debe cumplir con las siguientes medidas:
5.1 La carga debe ser supervisada y certificada por el SENASA o por
quien éste designe, procediendo al precintado de la carga en origen y a
su liberación en destino.
5.2 El transportista debe llevar el remito donde constará: origen y
destino de la fruta, especie y variedad, número de unidad mínima de
inscripción (UMI), cantidad de envases, kilos aproximados, patente del
vehículo y número/s de precinto/s.
5.3 Los vehículos utilizados podrán ser:
Camión abierto: debe llevar la carga (fruta en bins, a granel o
embalada) cubierta totalmente con lona o malla media sombra con 80% de
densidad y en buen estado de conservación. La lona o malla debe cubrir
la totalidad de la carga, y se deberá colocar soga única y precinto/s.
Camión térmico: deben precintarse todas las aberturas.
6.- PROCEDIMIENTO DE INGRESO A EMPAQUE BURBUJA
6.1 Previo al ingreso de la fruta al empaque, el SENASA o quien éste
designe, verificará el cumplimiento de las medidas de resguardo del
transporte y la documentación correspondiente, así como la
inviolabilidad de los precintos.
6.2 No podrá procesarse simultáneamente fruta originaria del Área Libre
con fruta originaria de un Área Regulada. Se deberá limpiar la línea de
empaque previo al procesamiento de fruta originaria de áreas de
distintos estatus.
6.3 La fruta empacada debe trasladarse con medidas de resguardo hacia el lugar de almacenamiento.
6.4 La fruta empacada originaria del Área Libre y del Área Regulada debe almacenarse en forma separada.
6.5 El destino del descarte del empaque de fruta originaria del Área
Regulada debe ser la molienda inmediata, sin permanecer en el
establecimiento.
7.- PROCEDIMIENTO DE INGRESO A FRIGORÍFICO BURBUJA
7.1 Previo al ingreso de la fruta al Frigorífico burbuja, el SENASA o
quien éste designe verificará el cumplimiento de las medidas de
resguardo del transporte y la documentación correspondiente.
7.2 Se debe mantener la trazabilidad de la fruta, siendo almacenada en
cámaras separadas la fruta originaria del Área Libre y del Área
Regulada.
7.3 Una vez desocupada la cámara que hubiera contenido fruta del Área Regulada, la misma debe limpiarse y desinfectarse.
ANEXO II
INDUSTRIAS BURBUJAS
1.- PRINCIPIOS GENERALES
Ante la ocurrencia de un evento en el Área Libre de Mosca de los
Frutos, se implementarán las medidas cuarentenarias establecidas en el
Plan de Emergencia aprobado por la Resolución SENASA N° 152/06.
La producción proveniente de un Área Regulada y cosechada a partir del
29 de abril de 2015 cuyo destino sea la industrialización en un
establecimiento ubicado en el Área Libre Mosca de los Frutos, deberá
cumplir con el tratamiento cuarentenario que establezca el SENASA, o
dar cumplimiento a lo determinado en el presente anexo, y/o a otros
procedimientos que establezca la Dirección Nacional de Protección
Vegetal.
2.- DEFINICIONES
2.1 Se entiende por Industria burbuja aquella empresa donde se procesa
la fruta para producir jugos, dulces, jaleas, mermeladas, pastas,
pulpas, caldos, etc. y que reúne las condiciones descriptas en el
presente anexo, a efectos de ser habilitada fitosanitariamente por el
SENASA, sin poner en riesgo la condición fitosanitaria del Área Libre
de Mosca de los Frutos.
3.- CARACTERÍSTICAS DE LOS ESTABLECIMIENTOS
Las características que debe cumplir una Industria burbuja son las que se detallan a continuación:
3.1 El establecimiento se debe acondicionar mediante distintos
elementos (malla antiáfida o similar, dobles cortinas plásticas, flujo
laminar de aire, etc.), que permitan asegurar la hermeticidad, evitando
cualquier movimiento de insectos hacia afuera del mismo.
3.2 En primer lugar, se deben presentar los planos/proyectos de la
Industria burbuja al Centro Regional del SENASA, el que verificará,
aprobará y habilitará fitosanitariamente la misma.
3.3 Las mallas utilizadas en el aislamiento del edificio no deben ser
de una abertura mayor de 1,5 mm. Tomando en cuenta ese criterio se
podrá usar:
- Malla antiáfida
- Malla media sombra al 100%
- Doble malla media sombra al 80%
3.4 Todos los accesos (personal, equipos, camiones) deberán contar con
un sistema de doble puerta, flujo laminar u otro autorizado por el
SENASA. Cualquier abertura que no se utilice deberá encontrarse
precintada por el SENASA.
4.- PROCEDIMIENTO GENERAL
4.1 Las cargas que ingresan deben hacerlo perfectamente aisladas e identificadas con respecto a su origen (campo o empaque).
4.2 El Centro Regional del SENASA autorizará cada traslado de fruta, en
forma particular, con las medidas de resguardo correspondientes. Dicho
traslado deberá ser solicitado de manera formal (nota, fax) al Centro
Regional del SENASA con 24 horas de anticipación.
4.3 Será responsabilidad del Centro Regional del SENASA supervisar que
estos establecimientos trabajen en forma apropiada a fin de garantizar
el estatus del Área Libre.
5.- DEL TRANSPORTE
El transporte debe cumplir con las siguientes medidas:
5.1 La carga debe ser supervisada y certificada por el SENASA o por
quien éste designe, procediendo al precintado de la carga en el área
regulada y a su liberación en la industria.
5.2 El transportista debe llevar el remito donde constará: origen y
destino de la fruta, especie, kilos aproximados, patente del vehículo y
número/s de precinto/s.
5.3 Los vehículos utilizados serán evaluados para su autorización de
manera particular por el Centro Regional del SENASA de acuerdo a las
características de la industria burbuja.
6.- PROCEDIMIENTO DE INGRESO A INDUSTRIA BURBUJA
6.1 Previo al ingreso de la fruta a la industria, el SENASA o quien
éste designe, verificará el cumplimiento de las medidas de resguardo
del transporte y la documentación correspondiente, así como la
inviolabilidad de los precintos.
6.2 Todo el material que no se destine a la industrialización
(descarte), se colocará en un contenedor a los efectos de proceder a su
eliminación. Las industrias serán las responsables de efectuar el
correspondiente tratamiento químico al descarte, y su posterior
enterramiento. Estas tareas deberán ser supervisadas por personal del
Centro Regional del SENASA.
e. 06/05/2015 N| 32689/15 v. 06/05/2015